- La capital lidera inversiones millonarias para reducir emisiones, pero la falta de capacidades técnicas en municipios amenaza el impacto nacional.
Cancún. Quintana Roo. - La estrategia de reducción de contaminantes en la Ciudad de México avanza con una fuerte inyección de recursos y nuevos instrumentos financieros, pero enfrenta un obstáculo estructural: el rezago técnico y operativo de los municipios, donde se concentra la mayor vulnerabilidad climática.
En el marco del segundo panel en la 89 Convención Bancaria, denominado, “La Banca como aliada en el desarrollo de comunidades sostenibles”, Juan Pablo de Botton Falcón, secretario de Administración y Finanzas de la CDMX, confirmó que la capital retomó su presencia en la Bolsa Mexicana de Valores con la emisión del bono verde más grande en su historia, un instrumento que duplicó la demanda de inversionistas institucionales como afores, aseguradoras y banca.
Ernesto Madrid
El destino de estos recursos dijo, es claro: infraestructura de movilidad limpia.
Destacan dos proyectos estratégicos del sistema Cablebús:
- Línea 5 (Magdalena Contreras–Álvaro Obregón–Mixcoac), con 15.2 kilómetros, que será la más larga del mundo en su tipo.
- Línea 6 (Milpa Alta–Tláhuac), con un fuerte enfoque social.
Ambas buscan reducir emisiones de CO₂ al disminuir el uso de transporte terrestre en zonas de alta complejidad geográfica.
El impulso financiero no es menor. Según el gobierno capitalino:
- La inversión pública en la ciudad ha crecido 55% en los últimos dos años.
- La CDMX concentra más del 20% de la inversión local de todo el país.
Estos recursos se canalizan principalmente a movilidad, agua e infraestructura, sectores clave para mitigar contaminación y mejorar resiliencia urbana.
Además, la ciudad firmó acuerdos con el sector empresarial y la Asociación de Bancos de México para avanzar hacia un modelo de bajas emisiones, alineado con planes de largo plazo como el Plan General de Desarrollo a 20 años.
Sin embargo, el avance de la capital contrasta con la realidad nacional. De acuerdo con Daniela Cuéllar, desde Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, alrededor del 20% de los municipios del país son altamente vulnerables al cambio climático, y coinciden con los de mayor marginación.
El problema no es sólo financiero, sino técnico:
- Muchos municipios no tienen capacidades para diseñar, ejecutar o medir proyectos sostenibles.
- Esto dificulta el acceso a financiamiento y la evaluación de impacto ambiental.
Para enfrentar este rezago, Banobras ha implementado metodologías de medición y plataformas como “Banobras Soy”, que permiten rastrear proyectos y evitar simulaciones de sustentabilidad (greenwashing). Aun así, el desafío persiste.
El tamaño de la apuesta nacional evidencia la urgencia:
- El Plan de Infraestructura contempla 5.6 billones de pesos hacia 2030.
- La brecha de financiamiento sostenible asciende a 13 billones de pesos, según la Secretaría de Hacienda.
- Banobras mantiene una capacidad de financiamiento de 179 mil millones de pesos y ha destinado más de 114 mil millones a proyectos sostenibles desde 2018.
En paralelo, instrumentos como FONADIN y programas como PROTRAM, PROMAGUA y PRORESOL buscan incidir en transporte, agua y residuos, sectores directamente ligados a la contaminación urbana.
La capital se ha convertido en un caso modelo. Proyectos como el Cablebús —financiado en parte con créditos cercanos a 3 mil millones de pesos— han demostrado que la infraestructura de transporte puede reducir tiempos, emisiones y desigualdad territorial.
Sin embargo, el contraste con municipios sin capacidad técnica revela un riesgo:
la transición hacia una economía baja en emisiones podría avanzar a dos velocidades. Mientras la Ciudad de México consolida esquemas sofisticados de financiamiento verde, gran parte del país sigue sin herramientas para ejecutar proyectos básicos de sostenibilidad.
El sistema financiero, como señaló Javier Bernal, ya comienza a internalizar criterios ambientales en sus decisiones. Pero el éxito de esta transición dependerá de algo más profundo:
- Fortalecer capacidades locales.
- Reducir la desigualdad institucional entre ciudades y municipios.
- Traducir inversión en resultados medibles de reducción de contaminantes.
Porque, aunque los bonos verdes y las inversiones millonarias marcan un avance, el verdadero desafío no está en colocar recursos, sino en garantizar que lleguen —y funcionen— donde más se necesitan.
@JErnestoMadrid
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